编者按：为大力弘扬市委倡导的“重落实、敢担当、有作为”的务实作风，深入贯彻落实市六届人大四次会议有关决议精神，金华中院在深化去年“三项推进”活动基础上，在全市法院部署开展“三进三促”活动，并提出21条工作举措，努力为推进金华“两富”现代化建设提供优质高效的司法服务。现将有关工作措施以简报形式刊发，希望各法院结合实际，扎实开展好此项活动。
一、法律进园区促和谐发展。
选择涉及重点项目、浙商回归、战略产业、区块建设的集聚区或园区，由院领导、中层干部、审判人员组成若干个进园区工作组，通过落实“三三举措”全力服务本地经济发展。
1、当好“三员”服务基础建设。一是当好法律咨询员。在金义都市新区、市区重点工程建设和“三改一拆”工作的征收和拆迁环节，提早介入方案制定，及时提出法律意见，科学规划征迁工作。二是当好矛盾化解员，对于影响工作进度的钉子户或群体事件，主动衔接党政部门，认真包干到户，促进自愿拆迁。三是当好案件协调员，加大依法申请强制执行案件的类型化分析，填补工作疏漏，强化准予执行案件的后续跟踪落实，合力保证行政效果和安置措施同步到位。
2、着力“三系”优化发展环境。围绕“双千亿投资系列工程”、义乌国际贸易综合改革试点、东阳文化产业全域化发展等重大战略，进一步推进 “三大体系”建设。一是维护市场信用体系。大力惩治虚假出资、抽逃资金、内部交易等不诚信经营行为，建立虚假诉讼的审查和防范机制，重点维护民生领域的消费者合法权益，保持对食品、药品安全犯罪的刑事高压态势。二是维护创新保护体系。发挥知识产权三审合一审判机制，加大侵权赔偿和制裁力度，充分发挥司法对中小企业自主知识产权和自主品牌产品保护的主导作用。三是维护生态文明体系，及时化解和妥善处理项目引进和企业生产引起的环境污染损害事件或案件。
3、疏通“三素”助力转型升级。一是疏通资本要素。合理界定和慎重处理大额区域性、群体性民间借贷纠纷，积极支持民间资本抱团担保、增信等金融创新模式，总结和推广实现担保物权案件新型审理模式，平衡银企利益，促成银企合作。二是疏通人力要素。重点审理好各类劳动争议案件，完善民事审判与劳动仲裁的衔接，提高企业内矛盾化解能力，加大刑事制裁和执行力度，配合“无欠薪金华”行动。三是疏通主体要素。及时提出司法建议，发布审判白皮书，提高企业组织结构和经营管理的法治化水平。发挥司法重整、破产、和解的整体功效，分类和细化帮扶措施，推动我市“小上规”、“个转企”工作。
二、法律进社区促社会稳定
以法院团组织为依托，将青年干警全部编入社区志愿者服务队伍，选取重点社区建立对接关系，强化“三项能力”，把矛盾化解、社会管理、为民司法落实到基层。
1、强化基层矛盾化解能力。深化社区内人民调解与民事诉讼的衔接和司法确认工作，重点处理好涉及社区生活的物业、物管、相邻等纠纷，努力将矛盾化解在基层和萌芽状态。大力开展“四个一”普法宣传活动，即建立一个法制宣传专栏，讲授一堂生活用法公共课，开展一次诉讼知识图片展，赠送一批法律图书。
2、强化社区公共管理能力。结合典型案例，重点讲授选举法、村居委员会组织法、人大组织法等民主法律知识，加强基层选举工作的规范化，预防集体资产处分和管理领域职务犯罪。指导社区加强流动人口的跟踪管理和日常服务，提高对判处管制、缓刑、假释人员的社区矫正工作能力，推广为适用非监禁刑所需的社会调查报告制度，促进“全科干部、全心服务”的社区干部队伍建设。
3、强化群众工作能力。利用社区平台，建立协助法院审执和信访处理工作的社情民意代表人名录，通过巡回审判、绿色诉讼通道，开展司法便民利民为民活动。在中心社区开展“效能现场投诉、开门征集意见”活动，主动听取人民群众对于法院工作的意见、建议和期待，促进司法作风和工作效能转变。
三、法律进校区促青少年成长
与市关工委、教育局等部门合作，建立健全校园法制副校长工作制度。营造好“三大环境”，促进青少年健康成长。
1、打造安定有序的育人环境。提出防范校园伤害事件的审判白皮书，全面加强校园设施管理、教职工职责、集体活动组织、学生管理等工作。与教育部门合作，建立全市范围内校园伤害案件的调解组织，加强指导和规范，及时有效处理矛盾纠纷。组织未成年服刑犯到学校做现场报告，将未成年人罪犯改造和青少年犯罪预防有机结合。
2、打造综合全面的素养环境。选取学生代表与法官结对，开展“我与法官零距离”的司法公开日活动。在有条件的学校，试行建立每月法律教育一课制度，进行法律基础和诉讼常识教育。利用浙江师范大学的阵地资源，开展以科研和培训为重点的院校合作，实现校地共建共享共荣。
3、打造城乡统筹的成才环境。针对外来务工子弟学校、贫困山区学校，开展捐款、捐物、法律支教等活动。发动法院干警入学子女与农村学校学生进行“城乡手拉手”结对，做到在思想认识上共通，在生活体验上共融，在日常学习上共进。 |